Diferencia entre propuesta y proposición de ley

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¿Cuál es la diferencia entre propuesta y proposición de ley?

En la Constitución se distingue entre proyecto de ley y proposición de ley. La diferencia fundamental entre estos dos conceptos es el órgano que las presenta, en la iniciativa.

Es decir:

  • Si la iniciativa es del Gobierno, entonces se denomina Proyecto de Ley. Únicamente pueden ser presentados por el Gobierno.
  • En el resto de los casos, si la iniciativa es del Congreso,  Senado, Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, iniciativa legislativa popular, se denomina Proposición de Ley.

Según el artículo 88, respecto de los ‘PROYECTOS DE LEY’:

Los proyectos de ley serán aprobados en Consejo de Ministros, que los someterá al Congreso, acompañados de una exposición de motivos y de los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre ellos.

Como dice el artículo 89, sobre las ‘PROPOSICIONES DE LEY’:

1. La tramitación de las proposiciones de ley se regulará por los Reglamentos de las Cámaras, sin que la prioridad debida a los proyectos de ley impida el ejercicio de la iniciativa legislativa en los términos regulados por el artículo 87.

2. Las proposiciones de ley que, de acuerdo con el artículo 87, tome en consideración el Senado, se remitirán al Congreso para su trámite en éste como tal proposición.

El proyecto de ley tiene preferencia frente a las proposiciones de ley.

La proposición de ley debe ser presentado en la Mesa del Congreso, junto con una exposición que justifique la ley y los informes correspondientes.

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